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    7項民生指標傳遞高質量發展決心

    中國經濟新聞網 2021-03-16 14:18:59

      未來5年、15年,中國進入新發展階段,持續增進民生福祉,實現“民生福祉達到新水平”,是我們努力的方向,因此,要把增進民生福祉作為出發點和落腳點,堅持盡力而為、量力而行,讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。
      
      ■本報記者 張娜
      
      在上周發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱“規劃綱要”)中,增進民生福祉被放在更加突出重要位置,在20項主要指標中有7項關系到民生福祉,占比超過三分之一,是歷次五年規劃中最高的。這些指標覆蓋了就業、收入、教育、醫療、養老、托育等各民生領域。
      
      最大亮點是三項新增指標:城鎮調查失業率控制在5.5%以內、每千人口擁有執業(助理)醫師數達3.2人、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達4.5個。這表明,今后我國將著力解決人民群眾反映較多的看病難、入托難等問題。
      
      首次將“調查失業率”納入目標體系。規劃綱要提出,未來5年,城鎮調查失業率控制在5.5%以內。雖然并未明確城鎮新增就業人數目標值,但相較于城鎮新增就業人數,調查失業率則更能夠全面反映勞動力市場的供需情況。調查失業率是就業的核心指標,明確這一目標說明“十四五”時期乃至更長一段時間,就業目標的重要性將大大提升。
      
      執業醫師數也是首次納入規劃綱要。規劃綱要提出,到2025年,每千人口擁有執業(助理)醫師數達3.2人。相比“十三五”規劃綱要,這也是一項新指標,充分體現了“病有所醫”的主旨,有助于健康中國建設加快推進。
      
      老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。在7項民生福祉類指標中,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數由目前的1.8個提高到4.5個,這一新增指標變化率為150%,為20項主要指標中變化率最大的指標。嬰幼兒托位數不僅是一個民生指標,也是一個社會發展指標,還是一個經濟發展指標。嬰幼兒托位數的增加將是對我國經濟發展的一個重要支撐,有助于緩解年輕父母壓力,解放年輕勞動力,讓他們更安心地投入到工作中去。
      
      在7項民生指標中,規劃綱要特別提出,未來5年,居民人均可支配收入增長與GDP增長基本同步,這意味著今后國家將把民生工作放在重要位置或優先位置,突出發展的目的是為了實現增進民生福祉,提升百姓幸福感、獲得感的導向。
      
      此外,“十四五”時期,中國人均預期壽命再提高1歲。規劃綱要提出,實施積極應對人口老齡化國家戰略,制定人口長期發展戰略,優化生育政策,推動實現適度生育水平。減輕家庭生育、養育、教育負擔,釋放生育政策潛力。完善幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料等政策和產假制度,探索實施父母育兒假。
      
      同時,綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素,按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡。
      
      這一系列民生指標勾勒出“十四五”持續增進民生福祉、實現人民美好生活需要的新圖景。
      
      順應億萬群眾期盼,“十四五”規劃綱要對增進民生福祉,改善百姓生活品質不僅提出了上述民生指標,還包括六項重大舉措:健全國家公共服務制度體系、實施就業優先戰略、優化收入分配結構、健全多層次社會保障體系、保障婦女未成年人和殘疾人基本權益、構建基層社會治理新格局。
      
      智者有云,高質量發展是宏大的國家目標,也是有溫度的民生承諾。高質量發展要建立在全民發展的基礎之上,高質量發展的成果要惠及全體人民。
      
      7項民生目標和六項重大舉措傳遞出我國高質量發展的決心和信心,未來5年、15年,中國進入新發展階段,持續增進民生福祉,實現“民生福祉達到新水平”,是我們努力的方向,因此,要把增進民生福祉作為出發點和落腳點,堅持盡力而為、量力而行,讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。

    來源:中國經濟時報-中國經濟新聞網 作者:張娜 編輯: 曹陽       
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